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俄罗斯留学签证撤销要多久_俄罗斯留学签证撤销要多久时间

2023-11-07 10:50:39  人气:100

本文作者亚历山大?阿塔松采夫是一位专门研究后苏联事务的独立记者。

俄罗斯总统普京出人意料地取消了对格鲁吉亚国民的签证要求,恢复了两国之间的直航,这让第比利斯陷入了困境。执政的格鲁吉亚梦想党需要对俄罗斯提出的改善关系的提议作出回应,以保护其免受反对派的攻击,并维护格鲁吉亚的欧洲轨道。

格鲁吉亚梦想党的代表们对俄罗斯的提议表示欢迎,这不仅引起了反对派的愤怒,也引起了格鲁吉亚大部分政治阶层的愤怒。在格鲁吉亚梦想党的帮助下当选的总统萨洛梅?祖拉比什维利称克里姆林宫的决定是“挑衅”。

该国主要反对力量联合全国运动(UNM)在第比利斯举行集会,指责格鲁吉亚政府将该国变成“俄罗斯的一个省”。批评者坚持认为,关于航班和签证的决定是俄罗斯奖励格鲁吉亚反西方政策的方式,并危及该国加入欧盟的前景。

然而,格鲁吉亚先前的行动在一定程度上削弱了这种说法的可信度。在过去的几十年里,两国之间的航班多次暂停,此前,正是在联合全国运动创始人、时任总统米哈伊尔?萨卡什维利的领导下恢复了航班。这是在2010年完成的,不到两年前,俄罗斯和格鲁吉亚就格鲁吉亚分离领土南奥塞梯爆发战争。

2012年,萨卡什维利还单方面取消了2008年俄罗斯和格鲁吉亚断交后立即实施的对俄罗斯国民的签证要求。萨卡什维利当时表示:“我们永远不会对俄罗斯商人和游客关闭边境,因为在有活跃商业的地方,就没有坦克踏板的地方。”

诚然,当时的国际环境和俄罗斯本身非常不同,萨卡什维利的决定只涉及格鲁吉亚。现在,与莫斯科的关系是一个更为根本的问题。这就是为什么祖拉比什维利总统在解释为什么俄罗斯的提议对格鲁吉亚来说是“不可接受的”时,首先提到了“对乌克兰的侵略”,然后才提到了“占领格鲁吉亚领土”。

西方对俄罗斯倡议的反应可能会对格鲁吉亚梦想党在国内外构成更大的威胁。绝大多数格鲁吉亚人支持他们国家的欧盟之旅,并将俄罗斯视为威胁。因此,与莫斯科更紧密的关系不会为格鲁吉亚梦想党赢得任何额外的选票。事实上,如果欧盟因该党与莫斯科过度调情而拒绝授予格鲁吉亚候选国地位,该党可能会在2024年的议会选举中失利。

格鲁吉亚政府最初对俄罗斯的声明表示欢迎,但欧盟或美国对此并不满意。布鲁塞尔和华盛顿提到俄罗斯正在入侵乌克兰,并提醒第比利斯对其西方伙伴负有义务。然而,第比利斯显然希望利用俄罗斯的姿态,同时尊重西方划定的红线。格鲁吉亚梦想党的代表已经表示,只有不在制裁名单上的俄罗斯航空公司才能飞往该国。

尽管与俄罗斯的务实和非对抗关系一直是该党的原则之一,但格鲁吉亚梦想党几乎没有什么实际理由继续向莫斯科方面漂移。这一目标已经实现,进一步的亲俄措施只会在与西方的关系和国内造成紧张。另一方面,欧盟一体化的进展增加了格鲁吉亚梦想党继续执政的机会。但莫斯科能为格鲁吉亚提供什么?

格鲁吉亚真正感兴趣的是在莫斯科支持的分离地区阿布哈兹和南奥塞梯做出让步,但没有迹象表明俄罗斯已经做好了准备。4月的日内瓦讨论――一种将阿布哈兹、南奥塞梯和格鲁吉亚以及俄罗斯、美国和国际组织聚集在一起的谈判形式――再次未能产生任何结果,只是例行承认“各方继续保持克制”。

无论如何,近几个月来,莫斯科和阿布哈兹之间的关系一直紧张,克里姆林宫在那里的影响力并不是绝对的。阿布哈兹禁止向俄罗斯国民出售房地产,但去年年初,在莫斯科的压力下,苏呼米同意将度假小镇皮松达的一座政府别墅移交给俄罗斯。这一决定引起了公众的骚动,尽管俄罗斯威胁要削减对阿布哈兹的援助并关闭那里的一个军事基地,但阿布哈兹议会仍未批准这一决定。

格鲁吉亚政府乐于利用与莫斯科更密切合作的一个理由是经济利益。然而,格鲁吉亚自去年以来经历的经济繁荣并没有得到俄罗斯政府的任何有意援助,尽管它与俄罗斯有直接联系。

格鲁吉亚去年的国内生产总值增长了创纪录的10.1%,主要是由于成千上万的俄罗斯人逃往格鲁吉亚躲避战争和动员。来自俄罗斯的现金汇款增长了五倍,加上对俄罗斯的旅游和出口收入,目前占该国GDP的近15%,而2021年为6%。因此,格鲁吉亚能够在不承担任何额外义务的情况下从俄罗斯局势中获益。

格鲁吉亚梦想党过去曾试图与俄罗斯建立稳定关系,但没有成功,最近一次是在2019年。当时,格鲁吉亚当局接待了俄罗斯杜马副主席谢尔盖?加夫里洛夫,甚至让他坐在议会议长的椅子上。作为回应,格鲁吉亚反对派组织了街头抗议活动,促使莫斯科再次暂停飞往格鲁吉亚的航班。

总而言之,格鲁吉亚梦想党从与莫斯科的和解中获得的收益是相当模糊的,而风险是非常真实的。但该党自己可能会有不同的看法。它最近犯了一些不合逻辑和非受迫性的错误,其中一些可能会产生严重后果。

最明显的例子是格鲁吉亚梦想党在3月份灾难性地试图通过一项严厉的法律,该法律本可以惩罚民间社会组织为“外国代理人”,这是俄罗斯十多年前采用的标签。这项有争议的法案在公众的愤怒中被撤回,执政党在其投标中一无所获,同时在国内外的声誉也受到了严重损害。

最近的一个错误是,格鲁吉亚梦想退出了欧洲社会党,该党在欧洲议会中拥有第二大派系,在欧盟委员会27个席位中有9个席位,格鲁吉亚的欧盟候选人地位取决于该党的推荐。此次撤出是对欧洲党批评格鲁吉亚总理伊拉克利?加里巴什维利在布达佩斯举行的保守党政治行动会议上发表讲话的回应。

因此,不能排除格鲁吉亚梦想党可能会达成另一项有问题的协议:这次是与莫斯科达成的。但如果它真的决定走这条路,目前尚不清楚该党还能执政多久。

How Far Will the Thaw in Russia-Georgia Relations Extend?

https://carnegieendowment.org/politika/89796

Alexander Atasuntsev

Alexander Atasuntsev is an independent journalist specializing in post-Soviet affairs.

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